Promoción de una agenda de Igualdad de Oportunidades en el marco de las reformas y tendencias democratizadoras de los sistemas de administración de justicia en países de la región
El objetivo central del programa es la promoción de una agenda de igualdad de oportunidades en el marco de las reformas y tendencias democratizadoras de los sistemas de administración de Justicia en varios países de la región. (Perú, Colombia, Argentina, Ecuador, Chile y Bolivia).
Este es un proyecto realizado por la articulación feminista latinoamericana por los derechos humanos de las mujeres. El mismo constituye un componente de los proyectos nacionales que tiene cada una de las organizaciones que componen esta red apoyados por la Fundación Ford.
Esta articulación está conformada por
SISMA Mujer (Colombia)
Humanas (Colombia)
Humanas (Ecuador)
Juanas (Bolivia)
DEMUS (Perú)
ELA (Argentina)
Corporación Humanas (Chile) – A cargo de la coordinación regional-
El objetivo general de este proyecto es contribuir al fortalecimiento de las tendencias democratizadoras que mejoran los sistemas de administración de Justicia a partir de la inclusión de una agenda que promueva mayores cotas de igualdad entre hombres y mujeres en los sistemas judiciales. Además, es propósito de este proyecto la realización de un seguimiento y control de estos avances
Nuestra meta es contribuir a la generación de espacios de interlocución y fortalecimiento de alianzas estratégicas, para impulsar una agenda de igualdad de oportunidades en el interior de dichos sistemas y una mayor sensibilidad hacia los temas de género en la aplicación de Justicia.
Procuraremos establecer y afianzar alianzas entre organizaciones de mujeres que trabajan en el campo de la Justicia, con mujeres) que forman parte de los distintos niveles del sistema de administración de Justicia y con asociaciones gremiales, nacionales y regionales
El proyecto parte de la realización de una investigación sobre la situación de las mujeres en el sistema de administración de Justicia de Perú, Colombia, Argentina, Ecuador, Chile y Bolivia. La investigación se orienta a esclarecer dónde se ubican, cuáles son los mecanismos de promoción, cómo funcionan, cuáles son los obstáculos y los elementos potenciadores de las mujeres. También destacaremos las buenas prácticas que pudieran servir de referencia para mejorar el acceso de las mujeres a los espacios de poder en el sistema, en igualdad con los varones.
Indagamos el grado de sensibilidad que en general tienen los operadores de justicia frente a los temas de género, así como las concepciones que nutren sus discursos y prácticas en esta materia, de manera de poder encontrar las fundamentaciones necesarias para bajar los grados de resistencia que pudiera presentar una iniciativa como ésta.
Analizamos, además, el grado de conocimiento que tienen los miembros de los poderes judiciales de los tratados internacionales de derechos humanos de las mujeres y su aplicación, además de sus percepciones acerca de los efectos del género y su relevancia para la administración de justicia.
El estudio contempla la aplicación de una encuesta a funcionarios de justicia y algunas entrevistas en profundidad a agentes claves, ambas a ser aplicadas en cada uno de los países que hacen parte del proyecto. El resultado final es una publicación y la realización de lanzamientos nacionales.
Al mismo tiempo, y dado que el objetivo general es poder introducir una agenda de género que sea promovida por las propias actoras del sistema con el apoyo de organizaciones de mujeres, estamos elaborando un mapa de actores nacional y regional que permitirá conocer el perfil de las asociaciones gremiales existentes y las posibilidades de fortalecer alianzas con aquellas que tengan mayor impacto en sus miembros.
A partir del mapa de actores y de los contactos que ya se tienen, organizaremos un seminario anual (dos en total). El primero, como parte del seminario internacional sobre mujeres en carreras jurídicas que tendrá lugar en Buenos Aires en abril de 2007. En esa ocasión daremos a conocer la investigación con el objetivo de generar reacción en torno a la misma, de manera de registrar elementos para la elaboración de una agenda relativa al sistema judicial que pueda ser impulsada por las participantes. Y el segundo, para analizar y ajustar estrategias para el avance de dicha agenda.
Entre ambos seminarios, las organizaciones de mujeres participantes haremos un seguimiento al trabajo realizado por las aliadas de manera de apoyarlas y nutrirlas de insumos cuando así lo requirieren. De esta forma, se busca fortalecer la relación pero también a un núcleo de mujeres que desde “adentro” del sistema ponga en marcha acciones que promuevan la igualdad de oportunidades.
A partir de las organizaciones aliadas y sus miembros se elaborará un registro con curriculums de mujeres que cuentan con experticia en temas de género y violencia sexual con el objeto de contar con un banco de datos que permita, en el momento adecuado, presentarlas a espacios jurisdiccionales internacionales y promover de esta manera horizontes en los que lo que muchas veces se subvalora en lo nacional sin embargo se recompensa internacionalmente.
Los insumos elaborados, los seminarios y el trabajo con operadores de justicia en los ámbitos nacionales nos servirán de base para la discusión sobre una agenda de igualdad de oportunidades en los sistemas de administración de justicia.
A partir del Primer Seminario Internacional sobre Mujeres en Carreras Jurídicas, para el que ya se contará con información sobre la situación de las mujeres en los sistemas de administración de justicia, se promoverá una discusión sobre la base de las necesidades y requerimientos de las mujeres participantes. Esta discusión dará lugar a un conjunto de prioridades que las organizaciones no gubernamentales seguirán trabajando con sus contactos a nivel nacional de manera de precisarlas y ajustarlas a las realidades locales.
El segundo seminario está pensado como un espacio sancionador de dicha agenda y de estrategias de implementación de la misma. Paralelamente, y como parte de los esfuerzos locales, se mantendrá el contacto con las mujeres y organizaciones involucradas de cada uno de los países de manera de generar espacios de debate y discusión en torno a temas claves para el acceso a la justicia de las mujeres. Estos espacios se verán reflejados en los seminarios con el abordaje de algún tema que aparezca como necesidad para los actores locales.
Cualquier estrategia de avance en materia de derechos humanos de las mujeres requiere de una contraparte capaz de denunciar y hacer seguimiento a la situación de las mujeres en los poderes judiciales, y también de la situación de usuarias frente a los sistemas de administración de justicia. Es este elemento el que garantiza que estas transformaciones sean sostenibles en el tiempo, a la vez que ayuda a la creación de capacidades democráticas de las que los poderes judiciales no pueden sustraerse.
En este sentido se comprende la realización de un seminario entre las organizaciones que hacen parte del proyecto para afinar estrategias de control ciudadano hacia los sistemas de administración de justicia con base en la agenda de igualdad de oportunidades, asumiendo la necesidad de evidenciar los mecanismos y prácticas discriminatorias al interior de dichos sistemas y en la aplicación de justicia.
Se prevé la petición de una audiencia general a la Comisión Interamericana con el tema de acceso a la justicia y la presentación de al menos dos casos que den cuenta de la situación en la región.